公司成立以來，按照市政府及國資委對公司職能定位的要求，制定各種制度近50項，建立了公司黨委會、董事會、經(jīng)理層、監(jiān)事會，以及紀檢、工會等群團組織。但在制度流程、工作機制、風(fēng)險控制等方面仍需進一步提高和完善。為此，公司貫徹落實黨的十八屆四中全會和習(xí)近平關(guān)于法治建設(shè)系列講話精神的有利時機，進一步深化依法治企意識，全面推動“法治國企”建設(shè)。
全面推進“法治國企”建設(shè)內(nèi)涵
“法治國企”是具有完善的現(xiàn)代企業(yè)制度，對內(nèi)依法治理、規(guī)范管理，對外誠信守法、公平競爭的法人實體和市場主體，是法治中國的重要組成部分和依法治國的微觀基礎(chǔ)，是法治經(jīng)濟的實踐者、推進者和帶動者。落實到公司建設(shè)，具體體現(xiàn)在：公司治理結(jié)構(gòu)依法構(gòu)建，治理主體按章履職，各項制度健全嚴格，重大決策必經(jīng)合法性審查，依法辦事和按章操作成為全體員工的自覺行為；在對外經(jīng)營中重合同、講誠信，帶頭遵守國家法律、市場規(guī)則和商業(yè)道德，尊重他人知識產(chǎn)權(quán)，規(guī)范開展關(guān)聯(lián)交易，積極履行法定義務(wù)和社會責(zé)任，主動維護企業(yè)合法權(quán)益和國有資產(chǎn)的安全；通過依法合規(guī)的經(jīng)營行為，在與不同所有制企業(yè)的市場博弈中贏得信譽、贏得尊重。
法治國企“五年規(guī)劃”總目標和任務(wù)
“五年規(guī)劃”的總目標：按照全面推進法治國企建設(shè)的總體要求，力爭通過五年（2016-2020）的時間達到規(guī)章制度健全完善，公司治理依法規(guī)范，法律組織建設(shè)與公司發(fā)展相適應(yīng)，法律風(fēng)險防范體系完備，法治文化在企業(yè)文化中得到彰顯。緊密結(jié)合公司“十三五”發(fā)展戰(zhàn)略、國企改革以及國資監(jiān)管體制改革機遇努力實現(xiàn)以下主要任務(wù)：著力健全完善公司各項制度、規(guī)定和工作流程；著力建設(shè)企業(yè)合規(guī)管理體系，建立真正的現(xiàn)代企業(yè)管理制度；著力健全科學(xué)高效實用的企業(yè)法律組織體系；著力推動企業(yè)法律風(fēng)險防范機制全覆蓋；著力提升全員運用法治思維和法治方式的能力。
基礎(chǔ)完善階段（2016-2018）：依據(jù)市政府及國資委對國有資本運營公司的職能定位和公司“十三五規(guī)劃”健全制度流程，理順決策、執(zhí)行、監(jiān)督體制，構(gòu)建法治國企機制，完善風(fēng)險防控體系，建立法治理念、形成依法運營風(fēng)氣。
全面提升階段（2019-2020）：在此階段達到依法決策，規(guī)范運營，法律保障、控制科學(xué)，文化提煉的目標。
成立“法治國企”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組成員為公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員；“法治國企”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負責(zé)日常工作，由公司分管領(lǐng)導(dǎo)及各部室相關(guān)人員組成。自2015年始，每年制定“法治國企”建設(shè)年度工作計劃，內(nèi)容包括規(guī)章制度編制、規(guī)范公司治理、法律組織體系建設(shè)、法律風(fēng)險防范、法律培訓(xùn)、法治文化培育等，并納入公司年度“事業(yè)計劃”、“預(yù)算管理”和“績效考核”體系。繼續(xù)推行每年11月份的“法治宣傳月”活動，做到普法、懂法、遵法。
圍繞法治國企規(guī)劃目標，分階段制定工作措施，首先力爭通過三年時間(2016-2018年)，從管理制度健全、公司治理規(guī)范、機構(gòu)人員到位、防控體系完備、法治文化培育雛形五個方面著手打好基礎(chǔ)、開好頭、起好步；后兩年（2019-2020年）繼續(xù)深化五方面工作，全面提升公司依法治理能力、風(fēng)控預(yù)警能力和法治思維能力。讓學(xué)法、守法、用法成為全員的自覺行為，讓法治文化成為企業(yè)主流文化，法治思維建立起來。
“法治國企”建設(shè)實踐之法律培訓(xùn)
9月10日，公司邀請山東財經(jīng)大學(xué)侯圣和教授對公司全體員工進行了擔保法實務(wù)培訓(xùn)。培訓(xùn)會上，侯教授圍繞擔保及擔保法相關(guān)法律問題進行了系統(tǒng)講解，并結(jié)合工作中遇到的實際問題尤其是容易出現(xiàn)疏忽的細節(jié)對當前公司業(yè)務(wù)辦理流程、關(guān)鍵環(huán)節(jié)進行重點解析，起到了良好培訓(xùn)效果。會后，公司業(yè)務(wù)人員結(jié)合當前業(yè)務(wù)內(nèi)容，有針對性地提出了問題，侯教授結(jié)合自身豐富的工作經(jīng)驗予以一一解答。
公司自成立以來，有效發(fā)揮公司資本金的杠桿作用，為委屬企業(yè)提供擔保服務(wù)，先后為濟南重工、匯鑫小貸公司等企業(yè)在多家銀行提供融資擔保服務(wù)，累計融資4億元，擔保及反擔保已成為公司服務(wù)市屬國有企業(yè)的有效途徑之一。此次培訓(xùn)，為公司繼續(xù)全面加強對擔保業(yè)務(wù)反擔保措施的落實，無疑起到重要作用。公司將繼續(xù)要求所有提供擔保的業(yè)務(wù)單位相應(yīng)提供反擔保措施，并且通過股權(quán)質(zhì)押、質(zhì)押房產(chǎn)證、審查銷售合同等方式進一步落實了擔保措施，盡最大努力防止出現(xiàn)擔保代償損失。
